澳科大社文所主辦
“2017特區施政前瞻：開創多元發展新局面”座談會

由澳門基金會贊助，澳門科技大學社會和文化研究所主辦的“2017特區施政前瞻：開創多元發展新局面”座談會於2016年11月21日上午在澳門科技大學A501會議室舉行。出席嘉賓包括澳門大學澳門研究中心林廣志學術總監、澳門理工學院李略副教授、澳門科技大學社會和文化研究所宋雅楠助理所長、澳門科技大學商學院馬如飛助理教授、李新助理教授及澳科大社會和文化研究所辦公室佘銓榮主任。

對民生的高度重視，是歷屆特區政府始終如一的施政理念。行政長官崔世安於2016年11月15日發表《2017年財政年度施政報告》，新的一年，特區政府將以“逐步落實規劃，共建美好家園”為施政綱領，積極進取、步伐穩健地實現政府的施政目標。澳門科技大學社會和文化研究所組織此次座談會，與會學者暢談對新一年度政府施政的看法。

澳門大學澳門研究中心林廣志學術總監表示， 2017施政報告有目標、有支撐、有發展。經濟方面，施政報告提出提升博彩業國際競爭力，並強調博彩業與其他產業的聯動，明確了本澳的經濟發展方向；人才方面，施政報告中強調人才興澳，還可拓寬思路，除增強澳門人才回流外，可在人才引進方面有所思考；關於中醫藥、文創等新興產業的發展，除資金支持外，還應有充足的配套政策。

澳門理工學院李略副教授認爲特區政府提出“逐步落實規劃，共建美好家園” 的施政綱領，其優點是惠民措施加碼，有利於社會和諧；公職人員調薪，有利於社會氣氛；增加具體措施，可促進經濟適度多元。他建議推進並鼓勵私人車位充電樁的建設及更大力度鼓勵電動電單車的推廣；同時亦要注意UBER等網上電召車輛的法律規管問題及新科技下的分享經濟問題，如分享車位、時租車等。

澳門科技大學社會和文化研究所宋雅楠助理所長表示，澳門經過十三年發展中葡平臺的成效顯著，2017施政報告中提出加快 “一個平臺” 建設，通過籌建進出轉口信用保險制度、組織中葡及本澳企業經貿會展交流活動以及澳門教育機構對中葡專業商貿人才的培養，加上中葡合作發展基金的資金支持，相信未來在政策指引和實施下，澳門在中國與葡語國家間經貿往來、諮詢服務、會議展覽、文化交流和人才培訓上可以將平臺角色和作用進一步深化。尤其是結合CEPA和“一帶一路”戰略，澳門打造中葡平臺前景更加廣闊、潛力巨大。澳門各界更應該抓住機遇，整合自身優勢求得發展，推動澳門作爲中國與葡語國家商貿合作服務平臺綜合體的建設，實現澳門經濟適度多元。

澳門科技大學商學院馬如飛助理教授認爲特色金融是澳門實施產業多元化戰略的重要切入點，但與周邊國家或地區相比，澳門的金融產業並沒有明顯的優勢。因此，澳門應當充分利用“中葡商貿合作服務平臺”和“海上絲綢之路重要節點”的重要角色，聯通內地和葡語系國家的金融市場，並參與到“一帶一路”沿線國家基礎投資的金融服務中，在澳門具有相對優勢的市場中發展具有特色的金融服務產業。同時，澳門應當善用中央政府賦予澳門的優惠政策，並積極與周邊國家或地區進行合作以推動澳門金融服務的順利發展。 

澳門科技大學商學院李新助理教授表示，目前澳門的失業率仍然維持在1.9%，這對於顧員來說當然是好事，但從企業角度來講，就會出現顧員緊缺的狀況。另外，鼓勵澳門本地青年創業，那麼企業的顧員短缺狀況會更加嚴重，所以政府應該適當考慮澳門本地的狀況，進而調整相應的措施。在交通運輸方面，雖然澳門政府未來將投放100個特別的士牌照，但居民對出行仍面臨比較大的難題。建立互聯網約車平臺對任何一個地區都是敏感話題，但這的確可以解決市民的出行問題。主要矛盾其實體現在私家車的加入令的士牌照貶值。他大膽提議，可以考慮建立一種機制，將平臺利益與牌照持有人的利益掛釣，兩者處於聯合狀態。這樣執行起來，相對來說阻力會少很多。