中国社科院和澳科大合办
2016中国城市竞争力（澳门）报告发布会

2016年6月1日，中国社会科学院城市与竞争力研究中心和澳门科技大学社会和文化研究所联合主办的“2016中国（澳门）城市竞争力发佈会” 在澳科大行政大楼A501室举行，是次发佈会由澳门基金会赞助。

澳门科技大学副校长庞川教授、澳门科技大学商学院刘成昆副教授、中国社会科学院城市与竞争力研究中心李超助理研究员、王雨飞博士后出席了发佈会，并由李超和刘成昆对研究成果进行了介绍。

中国城市竞争力报告是由中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞研究员主导，并由两岸四地城市研究方向的专家联合完成。该报告每年调查包括港澳台地区在内的294个地级及以上城市，根据长期研究和实验，按照指标最小化原则构建的一套指标体系，作出城市竞争力的评估，于每年5月发佈中国城市竞争力报告》，至2016年已持续14年。

城市竞争力指标体系由衡量当前短期竞争力的综合经济竞争力指数和衡量未来长期竞争力的可持续竞争力指数组成。前者包含综合增量竞争力和综合效率竞争力；后者包含知识城市竞争力、和谐城市竞争力、生态城市竞争力、文化城市竞争力、全域城市竞争力和资讯城市竞争力。

2015年度澳门综合经济竞争力指数为0.447，在294个地级及以上城市中排名第9位，其中综合增量竞争力指数为0.041，排名第220位，综合效率竞争力指数则为1，排名全国首位；宜居城市竞争力指数为0.596，排名第36位，宜商竞争力指数为0.398，排名第32位；可持续竞争力指数为0.801，排名第5位，仅次于香港、上海、北京和深圳。

2015年澳门城市竞争力总体上呈现出以下特徵：

第一，综合经济竞争力保持稳定。
2015年澳门综合经济竞争力指数为0.447，在294个地级及以上城市中排名第9位，与2014年持平，稳居全国前十。

第二，综合效率竞争力和综合增量竞争力高低悬殊。
2015年澳门综合效率竞争力指数为1，排名全国首位，与2014年一致。综合增量竞争力指数为0.041，排名第220位，相对2014年（第232位）有所上升，但仍位居末列。
澳门的产业结构单一，主导产业博彩业的收入近期受到多重因素影响而出现较大幅度的下滑，整体经济进入了深度调整期。经济增长出现波动，GDP平均增量偏低，影响了综合增量竞争力的表现。

第三，宜居和宜商竞争力双双下降。
2015年澳门宜居城市竞争力指数为0.596，排名第36位，与2014年相比下降16位；宜商竞争力指数为0.398，排名第32位，与2014年相比下降4位。
澳门近年来人口增加，游客增多，城市承载力受压，房价虽回落，但相对居民收入仍偏高；博彩业近期下挫，中小企业举步维艰，宜居和宜商竞争力均有所下滑。

第四，可持续竞争力整体仍领先，知识城市竞争力亟待提升。
2015年澳门可持续竞争力排名位列全国第5，与2014年相比下降1位，被风头正劲的深圳超越。从可持续竞争力六个分项来看，四个分项具有明显优势，和谐及全域城市竞争力均列全国第2位，生态、文化城市竞争力分列全国第4、第5位。

澳门的知识城市竞争力和资讯城市竞争力分别位于全国第39位和第17位，相对于其他遥遥领先的四个分项排名，这两项成为影响可持续竞争力的“短板”。

澳门的科技经费支出佔财政收入的比重以及人均教育支出均偏低，且有所下降。教育和科研作为创新的源泉，为城市竞争力的提升提供了内生的发展动力。从全国的一般规律来看，这两项比重较高的城市，其综合经济竞争力排名则居前。

澳门正致力于构建“世界旅游休闲中心”和打造“中国与葡语国家商贸合作服务平台”，基于澳门的经济结构单一，科研力量薄弱，知识经济发展不足，澳门必须对内著力推进产业适度多元化，对外加强区域合作。为维系和提升澳门的城市竞争力，相应的政策建议包括：

第一，在有序发展博彩业的同时，提升非博彩因素，支持会展业、文化创意产业、特色金融业的发展，促进产业结构从单一走向博彩与非博彩元素的联动，减少外部不利因素的冲击。第二，深化与横琴自贸区的合作，用好海域管理权，发展海洋经济，积极参与“一带一路”的建设，克服地域狭小的限制，获得更广泛的经济发展空间。第三，加大对教育和科研的支出，设立产业发展基金，促进中小企业进行创新；鼓励和引导澳门青年创业和参与区域合作。