历史上的“丝绸之路”连接中国与亚欧各国,是促进沿线国家繁荣发展、东西方文明交流合作的重要纽带,也是人类共有的历史文化遗产。
推进“一带一路”建设,是国家主席习近平统筹国内、国际两个大局,顺应地区和全球合作潮流,契合沿线国家和地区发展需要,立足当前、着眼长远而提出的重大倡议和构想。
澳门将根据“国家所需、澳门所长”的定位,积极参与和助力“一带一路”建设,发挥“一国两制”的制度优势、区位优势与归侨侨眷人脉优势,着力建设长效合作机制,将“一个中心、一个平台”建设和“一带一路”建设有机地紧密连接;携手内地省市,尤其是广东及福建两省,协同发展;继续加强与邻近地区、东南亚和葡语系国家等交流和合作,以共商、共建、共享精神,推进与“一带一路”国家地区的“五通”合作,共同发展。
特区政府以政策引领、资源配合、推动市场运作,统筹协调推进,架设好联通“一带一路”国家地区的舞台,重点做好“一带一路”工作的顶层设计,与澳门五年发展规划、落实中央惠澳政策等工作系统地结合起来,鼓励和带动澳门社会各界,尤其是年青人、专业人士和中小企积极参与,发挥创造力,把握机遇,在这个舞台上大展身手。透过参与和助力“一带一路”建设的过程,澳门进一步密切与国家的联系,融入国家发展机遇,提升自身发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月和10月国家主席习近平分别提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会的高度关注。
“一带一路”建设以共商、共建、共享为原则;以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢"的丝绸之路精神为指引。
为推进“一带一路”建设,中央政府充分发挥各 地区比较优势,加强东中西互动合作,发展更高层次的开放型经济,将全国分为西北、东北地区,西南地区,沿海和港澳台地区,以及内陆地区等主要区域,携手参 与“一带一路”建设。各区域按其独特的优势作用、产业结构以及资源分佈,规划其开放定位以及合作重点。路精神为指引。
澳门参与和助力“一带一路”建设,一方面是配合国家需要;另一方面,也提供了新契机,促使特区强化自身优势,进一步拓展对外合作及加快经济适度多元发展。
特区政府在2016年9月发佈的特区首份《五年发展规划》中,确定了与国家“十三五”规划对接的发展战略,把参与国家“一带一路”建设放在重要的位置。
在具体参与和助力“一带一路”建设工作上,特区政府根据“国家所需,澳门所长”的原则,在五大领域透过政策引领、资源配合,用好用足国家支持澳门发展的各项政策。
国家“十三五”规划明确支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,积极发展会展商贸等产业,促进经济适度多元及可持续发展。这些优势能与“一带一路”有机结合,并凭藉澳门有众多归侨侨眷、与葡语国家及东南亚等地有着紧密联系的优势,争取在推进“一带一路”建设中形成叠加效应。
特区政府有序拓展区域合作佈局,持续加强与内地三个经济圈的合作,包括在珠三角经济圈持续深化泛珠“9+2”区域合作,进一步落实《粤澳合作框架协议》;在长三角经济圈与江苏省展开筹建澳苏合作园区;与北京及天津深化合作,参与环渤海(京津冀)经济圈建设,延展特区政府多方区域合作及多元经济发展的格局。
特区政府有序拓展区域合作佈局,持续加强与内地三个经济圈的合作,包括在珠三角经济圈持续深化泛珠“9+2”区域合作,进一步落实《粤澳合作框架协议》;在长三角经济圈与江苏省展开筹建澳苏合作园区;与北京及天津深化合作,参与环渤海(京津冀)经济圈建设,延展特区政府多方区域合作及多元经济发展的格局。
李克强总理2016年访澳期间宣佈了19项惠澳措施,其中包括支持澳门建设葡语系国家人民币清算中心及在澳门设立中葡合作发展基金总部。澳门将积极发展特色金融,部署培育融资租赁业的工作,进一步扩大中国与葡语国家之间的合作,并配合“一带一路”沿线国家基建投资的需求。
澳门奉行自由港政策及自由市场经济制度,投资营商手续相当简便,备有众多经验丰富的会计、设计、法律、翻译、谘询及其他专业配套服务,澳门可积极为“一带一路”沿线国家提供合作发展所需的各项专业服务。
发挥澳门归侨侨眷众多优势,加强与沿线国家交流和文化互动,打造文化交流平台。
在中央政府支持下,澳门参与和助力国家“一带一路”建设,特区政府以政策引导,推动市场运作,社会上不同界别、不同行业和不同群体的成员,把握机遇,积极参与,融入国家发展,提升自身水平,齐享共赢成果。