2020年中国城市竞争力(澳门暨粤港澳大湾区城市)报告发布

2020年10月22日,中国社科院(财经院)创新工程重大成果《中国城市竞争力第18次报告》发布。此次报告的城市竞争力指标体系进行了优化,更为完善,包括两个总体显示性指标:经济竞争力和可持续竞争力,其中前者包含当地要素、生活环境、营商软环境、营商硬环境和全球联系等5个解释性指标;后者涵盖经济活力、环境韧性、社会包容、科技创新和全球联系等5个解释性指标。由此对2020年中国海峡两岸暨港澳地区291个城市进行多维度比较研究。报告显示:2020年中国城市经济竞争力指数10强依次是:深圳、香港、上海、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉和无锡;2020年中国城市可持续竞争力指数10强依次是:香港、深圳、台北、上海、北京、广州、苏州、南京、青岛和武汉。

澳门科技大学可持续发展研究所自2012年起持续参与中国城市竞争力报告中的澳门城市竞争力的研究和发布,自去年起加入了对粤港澳大湾区城市竞争力的分析。2020年澳门的经济竞争力名列全国第15,可持续竞争力位居第19。2020年澳门及其他大湾区城市的竞争力表现特征如下:

一、经济竞争力微降,湾区核心引擎作用待增强

2020年澳门经济竞争力指数为0.643,在全国291个地级及以上城市中排名第15,与上一年度相比下降了一个名次。

与粤港澳大湾区其他城市相比,澳门的经济竞争力名次较低,深圳和香港的经济竞争力位居全国第一、二名,广州名列全国第5,佛山排名14,而东莞紧随澳门之后,排名19。

二、宜商宜居优势显明,当地要素短板突出

澳门以30余平方公里的城区面积,取得全国近300座城市经济竞争力排名15的佳绩,主要得益于营商硬环境、营商软环境和生活环境这三个解释分项的排名居前。其中,营商硬环境和生活环境均进入全国前十,分列第7、第9,且营商硬环境排名高于同处粤港澳大湾区的广州,而生活环境排名则超过了深圳。

澳门经济竞争力的短板项在于当地要素,排名第99位,此项在湾区城市中仅比肇庆稍高,而远远落后于湾区中心城市深圳、香港和广州,亦与湾区其他节点城市有较大差距。

三、可持续竞争力位次下滑明显,面临湾区虹吸效应风险

2019年澳门可持续竞争力指数为0.553,在全国291个地级及以上城市中排名第19,与2018年度(第8)相比名次下降明显。湾区中心城市香港、深圳和广州排名依次为第1、第2和第6,节点城市东莞、佛山分列第15、16,紧随其后的中山名列第23。若澳门不相应提升自身功能和可持续竞争力,不积极开放并融入大湾区,将会面临区域虹吸效应风险。

四、环境韧性优,科技创新仍有较大提升空间

在环境韧性方面,香港、深圳和澳门包揽全国前三甲,显示了三地在经济增长的同时保持了良好的生态环境。澳门在可持续竞争力的其他分项中均低于其他中心城市,尤其在科技创新方面,排名第46,远低于香港、深圳和广州,并低于佛山和珠海。