[澳门日报]学者:稳就业稳增长是当前稳经济关键

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    【澳门日报消息】2022年第二季本地生产总值和5月至7月就业调查结果公布,本地生产总值按年下降39.3%;总体失业率为4.1%,本地居民失业率为5.4%,较上一期分别上升0.4及0.6个百分点。澳门科技大学可持续发展研究所所长刘成昆教授表示,这两项宏观指标,统计期正是在突如其来的一波严重疫情冲击下,其双双走弱,亦在预期之中。在应对此波疫情时,采取了“相对静止”措施,多数工商业活动须暂停,供求两端都受到限制,反映在统计结果上,确实“难看”。这也表明,在多重因素的迭加下,澳门近期的经济下行压力实属难以承受之重。稳增长、稳就业、保民生的挑战前所未有。

    就业是民生之本,是最重要的民生关切,失业比通货膨胀更可怕。就业稳定,收入增加,经济持续增长,才更有底气推动经济适度多元发展。今年以来,澳门经济发展面临诸多风险挑战,外部环境更加严峻复杂,经济下行压力超乎寻常地加大,相应的就业也面临复杂形势,结构性失业(如失业前从事博彩业或建筑业者)、重点群体(如应届毕业生)就业等问题都有所凸显。为此,特区政府持续推出多项保就业、撑经济的纾困“组合拳”,包括“第三轮抗疫电子消费优惠计划”、两个“百亿经援”,夯实稳就业的基础。即使在应对新一波疫情冲击而采取“相对静止”措施时,亦竭力避免引致失业增加。

    就业是经济的晴雨表,切实恢复经济继而持续稳定增长无疑是就业增长的重要前提。根据美国经济学家亚瑟·奥肯提出的“奥肯定律”(Okun’s Law):“失业率与GDP增长率二者呈反方向变化的关系。即高增长率使失业率降低,低增长率则会提高失业率”。因此,下一阶段澳门经济工作的重心应是多策并举稳增长,宏观上在已有逆周期政策基础上加大调整力度,应对周期性失业;在微观上展开职业培训,减少结构性失业;并引导高校毕业生就业,包括到横琴深合区的选择,以降低摩擦性失业。归根结底,稳字当头,坚持稳中加固、稳中求进,有效实现稳就业和稳增长,应是稳经济的最有效保障。

澳门日报

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