澳科大社文所主办
“2017特区施政前瞻：开创多元发展新局面”座谈会

由澳门基金会赞助，澳门科技大学社会和文化研究所主办的“2017特区施政前瞻：开创多元发展新局面”座谈会于2016年11月21日上午在澳门科技大学A501会议室举行。出席嘉宾包括澳门大学澳门研究中心林广志学术总监、澳门理工学院李略副教授、澳门科技大学社会和文化研究所宋雅楠助理所长、澳门科技大学商学院马如飞助理教授、李新助理教授及澳科大社会和文化研究所办公室佘铨荣主任。

对民生的高度重视，是历届特区政府始终如一的施政理念。行政长官崔世安于2016年11月15日发表《2017年财政年度施政报告》，新的一年，特区政府将以“逐步落实规划，共建美好家园”为施政纲领，积极进取、步伐稳健地实现政府的施政目标。澳门科技大学社会和文化研究所组织此次座谈会，与会学者畅谈对新一年度政府施政的看法。

澳门大学澳门研究中心林广志学术总监表示， 2017施政报告有目标、有支撑、有发展。经济方面，施政报告提出提升博彩业国际竞争力，并强调博彩业与其他产业的联动，明确了本澳的经济发展方向；人才方面，施政报告中强调人才兴澳，还可拓宽思路，除增强澳门人才回流外，可在人才引进方面有所思考；关于中医药、文创等新兴产业的发展，除资金支持外，还应有充足的配套政策。

澳门理工学院李略副教授认为特区政府提出“逐步落实规划，共建美好家园” 的施政纲领，其优点是惠民措施加码，有利于社会和谐；公职人员调薪，有利于社会气氛；增加具体措施，可促进经济适度多元。他建议推进并鼓励私人车位充电桩的建设及更大力度鼓励电动电自行车的推广；同时亦要注意UBER等网上电召车辆的法律规管问题及新科技下的分享经济问题，如分享车位、时租车等。

澳门科技大学社会和文化研究所宋雅楠助理所长表示，澳门经过十三年发展中葡平台的成效显著，2017施政报告中提出加快 “一个平台” 建设，通过筹建进出转口信用保险制度、组织中葡及本澳企业经贸会展交流活动以及澳门教育机构对中葡专业商贸人才的培养，加上中葡合作发展基金的资金支持，相信未来在政策指引和实施下，澳门在中国与葡语国家间经贸往来、咨询服务、会议展览、文化交流和人才培训上可以将平台角色和作用进一步深化。尤其是结合CEPA和“一带一路”战略，澳门打造中葡平台前景更加广阔、潜力巨大。澳门各界更应该抓住机遇，整合自身优势求得发展，推动澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体的建设，实现澳门经济适度多元。

澳门科技大学商学院马如飞助理教授认为特色金融是澳门实施产业多元化战略的重要切入点，但与周边国家或地区相比，澳门的金融产业并没有明显的优势。因此，澳门应当充分利用“中葡商贸合作服务平台”和“海上丝绸之路重要节点”的重要角色，联通内地和葡语系国家的金融市场，并参与到“一带一路”沿线国家基础投资的金融服务中，在澳门具有相对优势的市场中发展具有特色的金融服务产业。同时，澳门应当善用中央政府赋予澳门的优惠政策，并积极与周边国家或地区进行合作以推动澳门金融服务的顺利发展。 

澳门科技大学商学院李新助理教授表示，目前澳门的失业率仍然维持在1.9%，这对于顾员来说当然是好事，但从企业角度来讲，就会出现顾员紧缺的状况。另外，鼓励澳门本地青年创业，那么企业的顾员短缺状况会更加严重，所以政府应该适当考虑澳门本地的状况，进而调整相应的措施。在交通运输方面，虽然澳门政府未来将投放100个特别的士牌照，但居民对出行仍面临比较大的难题。建立互联网约车平台对任何一个地区都是敏感话题，但这的确可以解决市民的出行问题。主要矛盾其实体现在私家车的加入令的士牌照贬值。他大胆提议，可以考虑建立一种机制，将平台利益与牌照持有人的利益挂钓，两者处于联合状态。这样执行起来，相对来说阻力会少很多。