澳科大办“粤港澳大湾区:澳门的定位与功能”座谈会

“粤港澳大湾区:澳门的定位与功能”座谈会与会嘉宾合照,
前排从左至右:王长斌、林广志、庞川、杨道匡、唐继宗;
后排从左至右:纪春礼、宋宇、王凌冰、易在成、赵伟兵、周平

由澳门基金会赞助,澳门科技大学社会和文化研究所主办的“粤港澳大湾区:澳门的定位与功能”座谈会于2017年6月19日上午在澳门科技大学A501会议室举行。出席嘉宾包括:澳门科技大学庞川副校长、澳门经济建设协进会杨道匡理事长、澳门科技大学社会和文化研究所林广志所长、澳门政治经济研究协会唐继宗理事长、澳门理工学院博彩教育暨研究中心王长斌副教授、澳门科技大学法学院易在成副教授、澳门经济建设协进会王凌冰理事、澳门政治经济研究协会赵伟兵副理事长、澳门科技大学商学院宋宇副教授、澳门城市大学澳门“一带一路”研究中心主任周平助理教授、澳门理工学院博彩教育暨研究中心纪春礼博士。

2017年3月,李克强总理在政府工作报告中提到研究制定《粤港澳大湾区城市群发展规划》,澳门特区政府于2017年6月13日正式向社会各界公开征集意见,为澳门参与粤港澳大湾区建设建言献策。澳科大社会和文化研究所组织此次座谈会,与会学者畅谈对澳门在粤港澳大湾区中定位与功能的看法。

庞川副校长指出,粤港澳大湾区与已有的湾区有较大不同,有三个独立的关税区,并实行不同的法律制度,如何克服不同法律制度和关税区带来的障碍,建立高端协调机制,应成为关注点之一。

杨道匡理事长对澳门在大湾区中的定位和功能提出了五点建议,包括关注多元与融合、实现真正的开放、除经贸与产业合作外,还应重视环保、居民生活等方面的全方位合作、参考横琴中医药产业园的管理方式在基建、医疗、养老等方面实现更深层次的合作、以及发挥澳门的独特优势,充分利用海外办事处的功能,帮助内地企业走出去。

林广志所长认为,应大力推动制度创新,实现要素流动;并关注海洋经济的发展,实现海洋合作;在大湾区发展的推动下,更好的实现澳门“一中心、一平台”的发展规划。

唐继宗理事长指出,应充分发挥市场分配资源的作用,可以考虑参照PPP,即公共私营合作制模式实现政府与企业间的合作,政府作为公共物品的提供者,应减少过度规划,以企业和市场为主导,更好的实现大湾区的合作发展。

王长斌副教授认为,粤港澳三地可联合开发科技产品,实现创新;关注中等教育的合作,例如国际学校的创办。此外,大湾区的发展应与一带一路、“一中心一平台”相结合,推动与葡语国家的合作;还应开发与博彩有关的高质量休闲产品。

易在成副教授从法律方面对大湾区的发展进行分析,认为大湾区的法律现状可用多元和混杂来概括,这一现状会影响大湾区产业的发展和建设,可以通过调整内部规则和外部规则来解决。

王凌冰理事指出,把握大湾区的发展机遇,有利于澳门的进一步发展,包括可以在制度和法律层面进行完善、提高服务意识水平、居民生活更加便利、以及更好的实现博彩业的管理。

赵伟兵副理事长认为,粤港澳大湾区是一种自上而下的规划,而想要更好的实现该规划,应实现自上而下和自下而上的结合,即从澳门的实际需求出发,更加关注澳门居民的想法。此外,澳门还应配合国家发展,并利用国家的发展机遇,推动自身发展,真正实现“国家所需,澳门所长”。

宋宇副教授认为澳门的发展应重视“精准”,包括精准定位、精准联通、精准配合、以及精准发力。

周平助理教授对澳门中葡平台的概念进行了阐述,认为平台是一种比喻,包括与中葡合作相关的各种服务行业,具有广阔的经济效应,并且是一种定制服务,应建设人才服务中心,提供各方面培训服务。

纪春礼博士从经济的角度对大湾区进行分析,认为澳门应重视创新,不仅是科学技术层面的创新,还应实现博彩、旅游等多方面创新,并要激发企业家的创新意识和创新精神。