2004年毕业于南开大学，获得经济学博士学位，现任澳门科技大学商学院会计与财务金融系系主任、副教授，可持续发展研究所所长。其教研领域包括管理经济学、金融经济学、城市和区域经济、澳门经济。
《2018年财政年度施政报告》（下称“报告”）在推动澳门经济发展方面提出多项举措，为澳门未来经济发展指明方向，就此，《澳门》杂志邀请到澳门科技大学商学院会计与财务金融系系主任、副教授刘成昆，谈谈其看法和建议。
建设智慧城市提升竞争力
建设智慧城市是澳门特区政府2018年施政重点，“报告”提出加快实施智慧城市建设发展战略，政府专有云计算中心及大数据平台将初步建成并投入运作。在遵守《个人资料保护法》前提下，凭借云计算和大数据平台的支撑，以及部门间更顺畅的数据交换，特区政府在政务、交通、旅游、医疗、安全等领域，将逐步向居民展现智慧化的成果。
刘成昆副教授认为，建设智慧城市是提升澳门城市竞争力的重要举措。在2016年《中国城市竞争力》报告中，澳门在海峡两岸暨港澳地区近300个城市中脱颖而出，在三大榜单中均名列前十名，其中宜居城市竞争力位列第四，综合经济竞争力和可持续竞争力均名列第八。刘成昆指出，可持续竞争力由6个分项指标评定，包括和谐、生态、文化、全域、信息、知识，澳门在前4项排名靠前，优势明显，但后两项排名靠后，分别仅居17位和39位。信息城市和知识城市竞争力偏弱，成为进一步提升澳门城市综合竞争力的“短板”，而改善这两项弱点，建设智慧城市是最佳切入点。
■移动设备已成为人们不可或缺的生活用品
“报告”提出将加快制订电讯业长期发展规划，更新相关法律法规、规范牌照发出与续期；将加快监管电讯服务，保障网络质量，提高无线网络覆蓋范围。透过跨部门工作小组，推进电子商贸，支持发展第三方电子支付平台；大力推动科技发展和科普工作，鼓励开发城市智能化的移动设备应用程式。刘成昆认同上述措施，他认为，建设智慧城市已是大势所趋，澳门特区政府在战略方向踏出了重要一步。一个城市的发展，主要依靠技术创新推动，而澳门在这方面仍处于弱势，政府加快电讯业的发展，推进电子支付平台的建设，正是增强澳门的“硬实力”，是建设智慧城市的重要部份。
如何推进智慧城市的建设？刘成昆提出几个建议：通过宣传、科普的方式，让市民大众有切身的体会，产生需求，从而推动市场的发展；城市的发展依靠企业的推动，智慧城市亦须企业支持，政府可推出相关措施支持和鼓励企业创新；政府在推动、支持发展的同时，应完善相关法律法规，为市场提供法律保障。智慧城市不单是智慧社会，在管理上亦需要智慧政府，两者相辅相成，共同推进。
■推进电子商贸，支持发展第三方电子支付平台。
智慧城市
智慧城市是新一代资讯科技支撑、知识社会下一代创新环境下的城市形态，综合运用物联网、云计算、大数据、空间地理资讯集成新一代资讯技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的城市发展模式。这概念最早源于2008年，由全球最大的信息技术和业务解决方案公司IBM（国际商业机器股份有限公司）提出的“智慧城市”（Smart City）。IBM在《智慧的城市在中国》白皮书中，定义“智慧城市”：“能够充分运用资讯和通信技术手段传感、分析、整合城市运行核心系统的各项关键资讯，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的回应，为人类创造更美好的城市生活。”
发挥优势参与大湾区建设
为全力落实特区五年发展规划与国家整体规划的对接，“报告”提出将继续深化区域合作及平台经济战略。根据《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，粤港澳三地政府共同努力，把大湾区打造成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈，以及内地与港澳深度合作的示范区，共同建设世界级城市群。刘成昆认为，澳门特区政府一直推动经济适度多元，积极优化产业结构，但澳门市场有限，促进区域合作，区域内外相结合，将能拓展更大发展空间，因此，大湾区城市群建设将是澳门未来发展的重要契机。
刘成昆指出，综观世界经济版图，世界级城市群均位于湾区；纽约湾区、三藩市湾区、东京湾区是先后崛起的著名湾区城市群。在产业结构上看，这三个湾区都有多个能量各异的城市，扮演不同产业角色和定位，分工明确、错位发展、优势互补；对比之下，未来粤港澳大湾区将打造成为世界级金融、科技、贸易湾区，其中，香港侧重国际金融，深圳主打创新科技，广州多产业竞争优势明显，澳门如何发挥自身优势，积极参与大湾区建设，是需要探讨的。
澳门应如何融入大湾区城市群？刘成昆称，大湾区具体发展方向在粤港澳大湾区规划出台后将更加清晰，而在《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》中，澳门在大湾区的定位为“世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台、以中华文化为主流和多元文化共存的交流合作基地，促进经济适度多元可持续发展”。澳门要积极发挥自身优势，做好特色产业，主动融入大湾区的城市分工合作体系。澳门可依托“一国两制”的制度优势，乘坐国家发展战略的快车，落实五年规划，打造“一中心、一平台”和文化交流合作基地；多元化的旅游休闲服务是澳门在大湾区城市群的优势产业，持续推动世界旅游休闲中心的建设，确立澳门在该领域的领先地位；利用澳门区域优势，发挥与葡语国家的平台作用，做好“一带一路”沿线国家的产品及服务供求衔接；构建有效的人才流动机制，既欢迎大湾区优秀青年来澳，亦鼓励澳门青年到广东省创新创业。
粤港澳大湾区
粤港澳大湾区城市群是由广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。
发展特色金融
促经济适度多元
为培育新兴产业成长，促进经济适度多元，“报告”提出积极发展以融资租赁及财富管理业务为重点的特色金融产业，强化金融基础设施建设，推进构建“中央信贷数据库”，完成修订《融资租赁公司法律制度》；藉中葡合作发展基金总部落户澳门的契机，为“一带一路”建设提供金融服务；加快设立特区投资发展基金的筹备工作。
刘成昆指出，金融产业拥有很大的市场，且不受空间限制，对于空间有限的澳门而言，发展特色金融产业是很好的切入点。澳门具有雄厚的财政储备、较低税收政策、稳健的金融系统、灵活的监管体制等优势，是粤港澳大湾区其他城市无法相比的。他亦建议考虑发展金融科技（FinTech）、数字贸易，与智慧城市大数据相配合，突破空间局限，突破澳门空间狭小的桎梏，具有后发优势。
■澳门正积极发展以融资租赁及财富管理业务为重点的特色金融
金融科技 FinTech
FinTech由金融Finance和科技Technology两词合成而来，是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性规划，企业运用科技手段使得金融服务变得更有效率，因而形成的一种经济产业。