2004年畢業於南開大學，獲得經濟學博士學位，現任澳門科技大學商學院會計與財務金融系系主任、副教授，可持續發展研究所所長。其教研領域包括管理經濟學、金融經濟學、城市和區域經濟、澳門經濟。
《2018年財政年度施政報告》（下稱「報告」）在推動澳門經濟發展方面提出多項舉措，為澳門未來經濟發展指明方向，就此，《澳門》雜誌邀請到澳門科技大學商學院會計與財務金融系系主任、副教授劉成昆，談談其看法和建議。
建設智慧城市提升競爭力
建設智慧城市是澳門特區政府2018年施政重點，「報告」提出加快實施智慧城市建設發展戰略，政府專有雲計算中心及大數據平台將初步建成並投入運作。在遵守《個人資料保護法》前提下，憑藉雲計算和大數據平台的支撐，以及部門間更順暢的數據交換，特區政府在政務、交通、旅遊、醫療、安全等領域，將逐步向居民展現智慧化的成果。
劉成昆副教授認為，建設智慧城市是提升澳門城市競爭力的重要舉措。在2016年《中國城市競爭力》報告中，澳門在海峽兩岸暨港澳地區近300個城市中脫穎而出，在三大榜單中均名列前十名，其中宜居城市競爭力位列第四，綜合經濟競爭力和可持續競爭力均名列第八。劉成昆指出，可持續競爭力由6個分項指標評定，包括和諧、生態、文化、全域、信息、知識，澳門在前4項排名靠前，優勢明顯，但後兩項排名靠後，分別僅居17位和39位。信息城市和知識城市競爭力偏弱，成為進一步提升澳門城市綜合競爭力的「短板」，而改善這兩項弱點，建設智慧城市是最佳切入點。
■移動設備已成為人們不可或缺的生活用品
「報告」提出將加快制訂電訊業長期發展規劃，更新相關法律法規、規範牌照發出與續期；將加快監管電訊服務，保障網絡質量，提高無線網絡覆蓋範圍。透過跨部門工作小組，推進電子商貿，支持發展第三方電子支付平台；大力推動科技發展和科普工作，鼓勵開發城市智能化的移動設備應用程式。劉成昆認同上述措施，他認為，建設智慧城市已是大勢所趨，澳門特區政府在戰略方向踏出了重要一步。一個城市的發展，主要依靠技術創新推動，而澳門在這方面仍處於弱勢，政府加快電訊業的發展，推進電子支付平台的建設，正是增強澳門的「硬實力」，是建設智慧城市的重要部份。
如何推進智慧城市的建設？劉成昆提出幾個建議：通過宣傳、科普的方式，讓市民大眾有切身的體會，產生需求，從而推動市場的發展；城市的發展依靠企業的推動，智慧城市亦須企業支持，政府可推出相關措施支持和鼓勵企業創新；政府在推動、支持發展的同時，應完善相關法律法規，為市場提供法律保障。智慧城市不單是智慧社會，在管理上亦需要智慧政府，兩者相輔相成，共同推進。
■推進電子商貿，支持發展第三方電子支付平台。
智慧城市
智慧城市是新一代資訊科技支撐、知識社會下一代創新環境下的城市形態，綜合運用物聯網、雲計算、大數據、空間地理資訊集成新一代資訊技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的城市發展模式。這概念最早源於2008年，由全球最大的信息技術和業務解決方案公司IBM（國際商業機器股份有限公司）提出的「智慧城市」（Smart City）。IBM在《智慧的城市在中國》白皮書中，定義「智慧城市」：「能夠充分運用資訊和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵資訊，從而對於包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能的回應，為人類創造更美好的城市生活。」
發揮優勢參與大灣區建設
為全力落實特區五年發展規劃與國家整體規劃的對接，「報告」提出將繼續深化區域合作及平台經濟戰略。根據《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，粵港澳三地政府共同努力，把大灣區打造成為更具活力的經濟區、宜居宜業宜遊的優質生活圈，以及內地與港澳深度合作的示範區，共同建設世界級城市群。劉成昆認為，澳門特區政府一直推動經濟適度多元，積極優化產業結構，但澳門市場有限，促進區域合作，區域內外相結合，將能拓展更大發展空間，因此，大灣區城市群建設將是澳門未來發展的重要契機。
劉成昆指出，綜觀世界經濟版圖，世界級城市群均位於灣區；紐約灣區、三藩市灣區、東京灣區是先後崛起的著名灣區城市群。在產業結構上看，這三個灣區都有多個能量各異的城市，扮演不同產業角色和定位，分工明確、錯位發展、優勢互補；對比之下，未來粵港澳大灣區將打造成為世界級金融、科技、貿易灣區，其中，香港側重國際金融，深圳主打創新科技，廣州多產業競爭優勢明顯，澳門如何發揮自身優勢，積極參與大灣區建設，是需要探討的。
澳門應如何融入大灣區城市群？劉成昆稱，大灣區具體發展方向在粵港澳大灣區規劃出台後將更加清晰，而在《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》中，澳門在大灣區的定位為「世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台、以中華文化為主流和多元文化共存的交流合作基地，促進經濟適度多元可持續發展」。澳門要積極發揮自身優勢，做好特色產業，主動融入大灣區的城市分工合作體系。澳門可依託「一國兩制」的制度優勢，乘坐國家發展戰略的快車，落實五年規劃，打造「一中心、一平台」和文化交流合作基地；多元化的旅遊休閒服務是澳門在大灣區城市群的優勢產業，持續推動世界旅遊休閒中心的建設，確立澳門在該領域的領先地位；利用澳門區域優勢，發揮與葡語國家的平台作用，做好「一帶一路」沿線國家的產品及服務供求銜接；構建有效的人才流動機制，既歡迎大灣區優秀青年來澳，亦鼓勵澳門青年到廣東省創新創業。
粵港澳大灣區
粵港澳大灣區城市群是由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個特別行政區形成的城市群，是繼美國紐約灣區、美國舊金山灣區、日本東京灣區之後，世界第四大灣區，是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。
發展特色金融
促經濟適度多元
為培育新興產業成長，促進經濟適度多元，「報告」提出積極發展以融資租賃及財富管理業務為重點的特色金融產業，強化金融基礎設施建設，推進構建「中央信貸資料庫」，完成修訂《融資租賃公司法律制度》；藉中葡合作發展基金總部落戶澳門的契機，為「一帶一路」建設提供金融服務；加快設立特區投資發展基金的籌備工作。
劉成昆指出，金融產業擁有很大的市場，且不受空間限制，對於空間有限的澳門而言，發展特色金融產業是很好的切入點。澳門具有雄厚的財政儲備、較低稅收政策、穩健的金融系統、靈活的監管體制等優勢，是粵港澳大灣區其他城市無法相比的。他亦建議考慮發展金融科技（FinTech）、數字貿易，與智慧城市大數據相配合，突破空間局限，突破澳門空間狹小的桎梏，具有後發優勢。
■澳門正積極發展以融資租賃及財富管理業務為重點的特色金融
金融科技 FinTech
FinTech由金融Finance和科技Technology兩詞合成而來，是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性規劃，企業運用科技手段使得金融服務變得更有效率，因而形成的一種經濟產業。