杨兆业主任于澳科大谈「落实中央全面管治权 推进『一国两制』澳门实践行稳致远」
杨兆业主任于澳科大谈「落实中央全面管治权 推进『一国两制』澳门实践行稳致远」
2024年11月27日上午,澳门科技大学法学院「十字门」名家讲坛总第二十六场(2024/2025学年第二场)于大学N101演讲厅顺利举行。本讲坛由澳科大法学院主办,澳科大基金会赞助。讲坛邀请到全国人大常委会港澳基本法委员会研究室杨兆业主任担任主讲嘉宾,主讲题为「落实中央全面管治权 推进『一国两制』澳门实践行稳致远」。杨兆业主任长期从事立法和基本法研究工作,自2019年起任全国人大常委会香港、澳门基本法委员会研究室主任。

杨兆业主任主讲
中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室法律部副部长刘忠锋,澳门特别行政区政府法务局局长梁颖妍、法制研究及立法统筹厅厅长冯铭恩、教育及青年发展局行政厅厅长林文达,中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室法律部法律处二级调研员、副处长张斌,全国人大常委会港澳基本法委员会研究室一级主任科员王梦佳,澳科大法学院院长方泉、法学院校友会会长刘泽光、课程主任牟效波、助理教授王荣国及逾百名学生出席现场。

合影左起:王荣国、牟效波、冯铭恩、林文达、刘忠锋、杨兆业、方泉、梁颖妍、刘泽光、张斌、王梦佳
方泉院长致辞表示,回顾澳门特区回归25年来取得的瞩目成就,关键就在于正确认识和妥善处理「一国」和「两制」的关系,正确认识和妥善处理中央全面管治权和特区高度自治权的关系。她感谢杨兆业主任一直以来对澳科大法学院的关心和支持,期待通过本次讲座,帮助法学院师生加深对中央全面管治权的理论内涵和实践路径的认识和思考。

方泉院长致辞
杨兆业主任以习近平主席关于中央全面管治权的重要论述和党的二十届三中全会精神等为指引,从国家主权、治权和单一制国家结构角度,深刻剖析了中央全面管治权的理论要义,强调中央对特别行政区的全面管治权自始有之,治理好特别行政区是主权者责任;从中央直接行使的权力、授予特别行政区行使的高度自治权及中央监督权等方面,阐释了中央全面管治权的丰富内容;从中央落实全面管治权的多种载体,强调中央在实践中行使全面管治权方式的多样性;从制度建构层面,讲述中央落实全面管治权的丰富实践,并结合有关背景,着重介绍建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、完善特别行政区选举制度等方面的新实践新经验。
杨兆业主任表示,「一国两制」既是一项国家统一制度,也是一项国家治理制度。必须站在全域的高度理解和把握中央落实全面管治权的重要意义;站在中央全面管治权的高度和视角,加强并落实好特别行政区的主体责任,正确行使好特别行政区高度自治权。

全场合影
讲座后,杨兆业主任在方泉院长的陪同下到校史与成就展厅参观,了解澳科大建校历史、近年发展及未来愿景。