澳門科技大學社會和文化研究所舉辦
“粵港澳大灣區：澳門的定位與功能”座談會

“粵港澳大灣區：澳門的定位與功能”座談會與會嘉賓合照，
前排從左至右：王長斌、林廣志、龐川、楊道匡、唐繼宗；
後排從左至右：紀春禮、宋宇、王凌冰、易在成、趙偉兵、周平

由澳門基金會贊助，澳門科技大學社會和文化研究所主辦的“粵港澳大灣區：澳門的定位與功能”座談會於2017年6月19日上午在澳門科技大學A501會議室舉行。出席嘉賓包括：澳門科技大學副校長龐川教授、澳門經濟建設協進會楊道匡理事長、澳門科技大學社會和文化研究所林廣志所長、澳門政治經濟研究協會唐繼宗理事長、澳門理工學院博彩教育暨研究中心王長斌副教授、澳門科技大學法學院易在成副教授、澳門經濟建設協進會王凌冰理事、澳門政治經濟研究協會趙偉兵副理事長、澳門科技大學商學院宋宇副教授、澳門城市大學澳門“一帶一路”研究中心主任周平助理教授、澳門理工學院博彩教育暨研究中心紀春禮博士。

2017年3月，李克強總理在政府工作報告中提到研究制定《粵港澳大灣區城市群發展規劃》，澳門特區政府於2017年6月13日正式向社會各界公開徵集意見，為澳門參與粵港澳大灣區建設建言獻策。澳門科技大學社會和文化研究所組織此次座談會，與會學者暢談對澳門在粵港澳大灣區中定位與功能的看法。

龐川副校長指出，粵港澳大灣區與已有的灣區有較大不同，有三個獨立的關稅區，並實行不同的法律制度，如何克服不同法律制度和關稅區帶來的障礙，建立高端協調機制，應成為關注點之一。

楊道匡理事長對澳門在大灣區中的定位和功能提出了五點建議，包括關注多元與融合、實現真正的開放、除經貿與產業合作外，還應重視環保、居民生活等方面的全方位合作、參考橫琴中醫藥產業園的管理方式在基建、醫療、養老等方面實現更深層次的合作、以及發揮澳門的獨特優勢，充分利用海外辦事處的功能，幫助內地企業走出去。

林廣志所長認為，應大力推動制度創新，實現要素流動；并關注海洋經濟的發展，實現海洋合作；在大灣區發展的推動下，更好的實現澳門“一中心、一平台”的發展規劃。

唐繼宗理事長指出，應充分發揮市場分配資源的作用，可以考慮參照PPP模式實現政府與企業間的合作，政府作為公共物品的提供者，應減少過度規劃，以企業和市場為主導，更好的實現大灣區的合作發展。

王長斌副教授認為，粵港澳三地可聯合開發科技產品，實現創新；關注中等教育的合作，例如國際學校的創辦；此外，大灣區的發展應與一帶一路、“一中心一平台”相結合，推動與葡語國家的合作；還應開發與博彩有關的高質量休閒產品。

易在成副教授從法律方面對大灣區的發展進行分析，認為大灣區的法律現狀可用多元和混雜來概括，這一現狀會影響大灣區產業的發展和建設，可以通過調整內部規則和外部規則來解決。

王凌冰理事指出，把握大灣區的發展機遇，有利於澳門的進一步發展，包括可以在制度和法律層面進行完善、提高服務意識水平、居民生活更加便利、以及更好的實現博彩業的管理。

趙偉兵副理事長認為，粵港澳大灣區是一種自上而下的規劃，而想要更好的實現該規劃，應實現自上而下和自下而上的結合，即從澳門的實際需求出發，更加關注澳門居民的想法；此外，澳門還應配合國家發展，並利用國家的發展機遇，推動自身發展，真正實現“國家所需，澳門所長”。

宋宇副教授認為澳門的發展應重視“精準”，包括精準定位、精準聯通、精準配合、以及精準發力。

周平助理教授對澳門中葡平台的概念進行了闡述，認為平台是一種比喻，包括與中葡合作相關的各種服務行業，具有廣闊的經濟效應，並且是一種定制服務，應建設人才服務中心，提供各方面培訓服務。

紀春禮博士從經濟的角度對大灣區進行分析，認為澳門應重視創新，不僅是科學技術層面的創新，還應實現博彩、旅遊等多方面創新，並要激發企業家的創新意識和創新精神。