“十三五”時期是國家全面提升防災減災能力的關鍵時期,國家主席習近平指出:“正確處理防災減災救災和經濟社會發展的關係,堅持以防為主,防抗救相結合,提升全社會抵禦自然災害的綜合防範能力。”《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“強化海洋觀測、監測、預報和防災減災能力,提升海洋資源開發利用水平。”海洋防災減災工作關係到公眾的生命財產安全與社會的和諧穩定,是維護社會繁榮發展的重要基礎性工作。當前,澳門海洋防災減災救災工作面臨災情形勢複雜多變、綜合減災基礎較為薄弱、防災減災救災任務不斷加重等諸多挑戰。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中體現的機制創新和政策保障,為港珠澳區域海洋防災減災工作帶來了新的可能性,需要學界深入探討和思考。
3月29日,澳門科技大學澳門海洋發展研究中心、澳門海洋學會、自然資源部國家海洋環境預報中心在澳科大聯合舉辦“第四屆澳門海洋論壇——港珠澳區域海洋防災減災”。自然資源部國家海洋環境預報中心于福江主任、澳科大社文所林廣志所長、澳門海洋學會何偉添會長、澳門海洋學會劉懷副會長、自然資源部國家海洋環境預報中心董劍希正高級工程師、自然資源部國家海洋環境預報中心仉天宇研究員、中國海洋大學海洋與大氣學院鮑獻文院長、中國地質大學(武漢)海洋學院牟林院長、上海海洋大學萬榮教授、中國海洋大學高山紅教授、澳科大社文所趙殿紅助理所長、中國海洋大學姚志剛博士等出席論壇。
林廣志所長在致辭中表示,澳科大依託與中國海洋大學共建的人文社科重點研究夥伴基地——澳門海洋發展研究中心,已經開展了大量卓有成效的工作。中心成立一年來,完善了組織架構,確定了重點研究領域,編制的年度性智庫報告《澳門海洋發展報告》(《澳門海洋藍皮書》)預計於今年10月份出版;先後完成澳門基金會項目4項,獲批澳門科學技術發展基金項目“澳門風暴潮災害風險評估研究”,正在申請澳門科技基金重大項目;為培養具有國際水準的優秀海洋管理人才,正積極申報“海洋管理博士學位課程”;為加深區域合作與交流,舉辦了包括“澳門海洋環境資源保護研討會”在內的6場學術活動;目前正在籌備高端品牌性學術會議“粵港澳大灣區海洋旅遊大會”。中心着力於澳門海洋發展學術研究,所開展的“一國兩制”背景下澳門海域治理、“一帶一路”背景下澳門海洋經濟發展、經濟適度多元背景下澳門海洋經濟發展、海洋外交中澳門的地位與作用等方面的研究,為保護、利用、發展澳門的海域提供學術支持。
學者們圍繞港珠澳區域海洋防災減災戰略發展、海洋防災減災體制機制建設、海洋災害預警預報、海洋災害與風險評估等問題進行了分享和交流。大家一致認為,應強化災害風險防範,積極開展海洋災害風險評估,製作發佈海洋災害綜合風險指數等公共產品;推動災害風險防範成果應用,將海洋防災減災納入經濟和社會發展總體規劃;提升觀測監測能力,建設區域協作立體觀測網,推進“一站多能”“一中心多基地”建設;建立海洋觀測監測數據共用平台,實現港珠澳區域數據傳輸網互聯互通;提升預報預警能力,開展港珠澳區域海洋預報試點和近海網格化預報;提升應急處置和調查評估能力,建設海洋災害應急設備庫,建立海洋災情統計制度;加強海洋氣候變化監測和評估,出台《澳門海洋與氣候變化評估報告》;加強資訊和科技支撐能力,加大科技成果轉化力度;強化對公眾的海洋防災減災宣傳教育,推進海洋減災綜合示範區建設;積極推進海洋防災減災區域與國際合作。
未來,澳科大海洋發展研究中心將與有關專家學者和機構進一步合作,提升海洋防災減災科技支撐水平,促進海洋科技創新,科學推進海洋防災減災工作,增强對海洋災害風險的防範意識,共同推進澳門海洋研究領域的學術研究和產業發展,為澳門的長期繁榮穩定做出應有的智慧貢獻。