由澳門特別行政區政府個人資料保護辦公室支持，澳門科技大學下一代互聯網國際研究院主辦，澳門數字化發展協會組織的“數據跨境流動政策與個人信息保護合規實踐研討會”於1月16日在澳門成功舉辦。研討會邀請了內地及澳門高等院校和權威機構的專家學者，共同研討澳門及內地個人信息保護、數據安全領域政策，分享數據跨境流動合規實踐，推動粵港澳大灣區以及大灣區與全球的數據流通。澳門科技大學副校長唐嘉樂、澳門特別行政區政府個人資料保護辦公室主任楊崇蔚、澳門科技大學下一代互聯網國際研究院院長劉東等出席並致辭。來自澳門特別行政區政府的政府領導，以及來自銀行業、博彩業、電訊業等上百位代表出席參會。
圖1 會議現場
唐嘉樂副校長在致辭中表示，為了解決澳門科技大學在開展人才培養、科研創新、學術交流等活動時產生的數據跨境互通問題，大學部署搭建了基於IPv6的科研專網以及「澳門科技大學科研數據跨境流動管理系統」，該項目取得了內地的首張個人信息保護認證證書，同時取得了澳門特別行政區政府個人資料保護辦公室頒發的個人資料跨境轉移許可，率先實現了《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》中關於「開展粵港澳大灣區科研數據跨境管理試點」的科研數據跨境互聯互通目標。希望澳門科技大學的實踐能夠為澳門的文旅、金融保險等特色產業帶來啟發，各界攜手共同促進澳門數字經濟發展。
圖2 澳門科技大學副校長唐嘉樂
楊崇蔚主任指出，此次研討會共同探討內地與澳門之間的個人信息數據跨境流動的最新形勢，對澳門處理大量數據的行業的發展具有重要意義。楊主任在活動中特別提到，澳門科技大學的跨境科研專網項目，率先邁出了重要一步，完成了既定目標，為建設特區、彰顯「一國兩制」優勢，支持澳門更好融入國家發展大局交出了一份好功課，為慶祝澳門回歸祖國25周年獻出一份好禮物。相信在項目的成功經驗下，有關工作今年會取得更大更好的進展成績。同時楊主任也提到，安全是最基本的要求，在科技日新月異的今天，如何了解、學習和使用各種新的基礎建設、軟件技術，例如IPv6、數據空間、私隱計算、區塊鏈等等來提高安全水平，更是大家持續關注的工作項目。
圖3 澳門特別行政區政府個人資料保護辦公室主任楊崇蔚
劉東院長圍繞「助力構建澳門國際數據流通樞紐，促進粵港澳大灣區數據安全有序流通」作主題發言。劉東院長在發言中提到，我國已經進入了數據價值激活的新階段，數據跨境流動規則日趨便利化。澳門把握數字經濟發展的機遇，積極發揮自身優勢，利用澳門平臺、國際資源和橫琴空間，首先實現澳門與內地的數據雙向便利化流動。下一步將開展與葡語國家、「一帶一路」及歐盟等的數據跨境流動合作。劉東院長就如何構建澳門-「國際數據樞紐」，賦能數字經濟高質量發展，提出三點思路：一是打通 「規則通道」，為「港澳-內地」、「港-澳」、「港澳-國際」數據流通奠定製度基礎；二是打通「數據基礎設施」通路，互聯互通，提升港澳的數據基礎設施和數據處理服務能力；三是充分發揮港澳區位和產業優勢，響應 「數據要素×」行動計劃，協同大灣區開展科研科創、健康醫療、跨境金融等領域先行先試工作，使數據資源服務於經濟和社會發展。
圖4 澳門科技大學下一代互聯網國際研究院院長劉東
會上，全國信息安全技術與標準化委員會委員洪延青總結了澳門及內地個人信息保護與跨境轉移制度，分析了數據出境合規路徑選擇，提出了自身能力建設、跨境合規工具選擇上的建議。澳門數字化發展協會理事張漢卓詳細介紹了澳門科技大學數據雙向跨境流通實踐中的合規管理方案部署、系統建設和技術能力等，未來將支撐更多行業領域的數據跨境流動。下一代互聯網國家工程中心粵港澳大灣區創新中心數據治理法律研究員仝盼英對數據合規管理的關注點進行了全面分析，並詳細介紹了粵港澳大灣區數據保護和數據跨境服務平臺。平臺提供「數據跨境合規」、「APP合規」、「數據交易流通」、「企業數據合規治理」以及「合規能力提升」等技術能力，還可提供粵港澳大灣區數據跨境流動便利化政策的專項服務。
與會嘉賓共同討論了數據跨境新規下澳門的發展機遇，一致高度認同澳門擁有良好的國際環境、和現代服務業，為數字經濟發展提供了極為有利的條件。在當前形勢下，須將信息技術對規則探索的支撐作用有機結合起來，以粵港澳大灣區的通力合作為強大支撐，鞏固發揮自身優勢，以數據要素打造澳門經濟增長新引擎。
