[澳門日報]學者:穩就業穩增長是當前穩經濟關鍵

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    【澳門日報消息】2022年第二季本地生產總值和5月至7月就業調查結果公佈,本地生產總值按年下降39.3%;總體失業率為4.1%,本地居民失業率為5.4%,較上一期分別上升0.4及0.6個百分點。澳門科技大學可持續發展研究所所長劉成昆教授表示,這兩項宏觀指標,統計期正是在突如其來的一波嚴重疫情衝擊下,其雙雙走弱,亦在預期之中。在應對此波疫情時,採取了“相對靜止”措施,多數工商業活動須暫停,供求兩端都受到限制,反映在統計結果上,確實“難看”。這也表明,在多重因素的疊加下,澳門近期的經濟下行壓力實屬難以承受之重。穩增長、穩就業、保民生的挑戰前所未有。

    就業是民生之本,是最重要的民生關切,失業比通貨膨脹更可怕。就業穩定,收入增加,經濟持續增長,才更有底氣推動經濟適度多元發展。今年以來,澳門經濟發展面臨諸多風險挑戰,外部環境更加嚴峻複雜,經濟下行壓力超乎尋常地加大,相應的就業也面臨複雜形勢,結構性失業(如失業前從事博彩業或建築業者)、重點群體(如應屆畢業生)就業等問題都有所凸顯。為此,特區政府持續推出多項保就業、撐經濟的紓困“組合拳”,包括“第三輪抗疫電子消費優惠計劃”、兩個“百億經援”,夯實穩就業的基礎。即使在應對新一波疫情衝擊而採取“相對靜止”措施時,亦竭力避免引致失業增加。

    就業是經濟的晴雨表,切實恢復經濟繼而持續穩定增長無疑是就業增長的重要前提。根據美國經濟學家亞瑟·奧肯提出的“奧肯定律”(Okun’s Law):“失業率與GDP增長率二者呈反方向變化的關係。即高增長率使失業率降低,低增長率則會提高失業率”。因此,下一階段澳門經濟工作的重心應是多策並舉穩增長,宏觀上在已有逆周期政策基礎上加大調整力度,應對周期性失業;在微觀上展開職業培訓,減少結構性失業;並引導高校畢業生就業,包括到橫琴深合區的選擇,以降低摩擦性失業。歸根結底,穩字當頭,堅持穩中加固、穩中求進,有效實現穩就業和穩增長,應是穩經濟的最有效保障。

澳門日報

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