由澳門基金會贊助，澳門科技大學社會和文化研究所主辦的“2016特區施政前瞻：新形勢，新發展”座談會於2015年11月23日下午在澳門科技大學A501會議室舉行。座談會由澳門科技大學協理副校長兼社會和文化研究所所長龐川教授主持，出席嘉賓包括澳門經濟學會柳智毅理事長，澳門發展策略研究中心呂開顏常務理事，澳門科技大學商學院蔣曉陽助理教授、李新助理教授。
對民生的高度重視，是歷屆特區政府始終如一的施政理念。行政長官崔世安於11月17日發表《2016年財政年度施政報告》，面對博彩稅收連續十七個月下跌，澳門經濟進入調整期，施政報告提出促經濟、重民生、穩發展。在持續提升市民生活素質的同時，強調經濟適度多元化，並為澳門未來社會發展勾勒藍圖。明年民生福利開支有增無減，體現政府對市民的關心。雖然博彩業持續調整，但澳門整體經濟基礎仍然穩固，報告提出本澳首個“五年規劃”是一大進步。面對新挑戰，澳門應把握國家“十三五”規劃及“一帶一路”的機遇，加強區域合作，拓展對外交往，創造更多有利條件，強化競爭力。澳門科技大學社會和文化研究所組織此次座談會，與會學者暢談對新一年度政府施政的看法。
澳門經濟學會柳智毅理事長表示，施政報告延續了以往“發展經濟、改善民生”的主線，特區政府在經濟進入調整期下，堅持將發展成果向民生領域傾斜。施政報告明確澳門參與國家“一帶一路”戰略的具體切入點，顯示了在國家改革進一步開放中澳門不可替代的角色。澳門擁有“一國兩制”優勢，可借力“一帶一路”，重塑中介角色，發揮平臺作用，促進產業多元，實現經濟轉型，推動可持續發展。此外，澳門要發展成為世界旅遊休閒中心，旅客要國際化和多元化，“一帶一路”戰略是澳門開拓客源的新機遇。
澳門發展策略研究中心呂開顏常務理事認爲施政報告提出研究規範博彩中介人的監管，可以反映出政府重視博彩業的可持續健康發展。同時，為了避免消費和投資信心進一步滑落，針對中小企和青年創業提出更多扶持和減免稅項等措施，可以起到提振投資信心和刺激消費意慾的作用。另外，承接上一年施政報告中提到的社區經濟，謀求爲社區創造新的經濟增長動力。
蔣曉陽助理教授指出，澳門獨特的經濟結構，決定了其保持長期穩定發展的關鍵在於供給端的改革與創新。在新常態下，要重點關注失業率是否上升的問題，培訓與再就業工作必須未雨綢繆。另外，經濟結構的調整對人才培養提出了更高的要求，特區政府應該思考以更開放的政策吸引高質素的人才。
李新助理教授表示，本次施政報告強調扶持中小微企業發展和青年創業，鼓勵中小企業和青年運用電子商貿提升競爭力。電子商貿平臺將在“小而精”的中小微企業發揮重大的作用，將可能成為未來新的經濟增長點。另外，招標100台“特別”的士經營牌照，這將是互聯網平臺和澳門的士行業結合的第一步。這一舉措將增強公共交通的競爭力，有效改善交通運輸環境。