中國社科院和澳科大合辦
2016中國城市競爭力（澳門）報告發佈會

2016年6月1日，中國社會科學院城市與競爭力研究中心和澳門科技大學社會和文化研究所聯合主辦的“2016中國（澳門）城市競爭力發佈會” 在澳科大行政大樓A501室舉行，是次發佈會由澳門基金會贊助。

澳門科技大學副校長龐川教授、澳門科技大學商學院劉成昆副教授、中國社會科學院城市與競爭力研究中心李超助理研究員、王雨飛博士後出席了發佈會，並由李超和劉成昆對研究成果進行了介紹。

中國城市競爭力報告是由中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛研究員主導，並由兩岸四地城市研究方向的專家聯合完成。該報告每年調查包括港澳臺地區在內的294個地級及以上城市，根據長期研究和實驗，按照指標最小化原則構建的一套指標體系，作出城市競爭力的評估，於每年5月發佈中國城市競爭力報告》，至2016年已持續14年。

城市競爭力指標體系由衡量當前短期競爭力的綜合經濟競爭力指數和衡量未來長期競爭力的可持續競爭力指數組成。前者包含綜合增量競爭力和綜合效率競爭力；後者包含知識城市競爭力、和諧城市競爭力、生態城市競爭力、文化城市競爭力、全域城市競爭力和資訊城市競爭力。

2015年度澳門綜合經濟競爭力指數為0.447，在294個地級及以上城市中排名第9位，其中綜合增量競爭力指數為0.041，排名第220位，綜合效率競爭力指數則為1，排名全國首位；宜居城市競爭力指數為0.596，排名第36位，宜商競爭力指數為0.398，排名第32位；可持續競爭力指數為0.801，排名第5位，僅次於香港、上海、北京和深圳。

2015年澳門城市競爭力總體上呈現出以下特徵：

第一，綜合經濟競爭力保持穩定。
2015年澳門綜合經濟競爭力指數為0.447，在294個地級及以上城市中排名第9位，與2014年持平，穩居全國前十。

第二，綜合效率競爭力和綜合增量競爭力高低懸殊。
2015年澳門綜合效率競爭力指數為1，排名全國首位，與2014年一致。綜合增量競爭力指數為0.041，排名第220位，相對2014年（第232位）有所上升，但仍位居末列。
澳門的產業結構單一，主導產業博彩業的收入近期受到多重因素影響而出現較大幅度的下滑，整體經濟進入了深度調整期。經濟增長出現波動，GDP平均增量偏低，影響了綜合增量競爭力的表現。

第三，宜居和宜商競爭力雙雙下降。
2015年澳門宜居城市競爭力指數為0.596，排名第36位，與2014年相比下降16位；宜商競爭力指數為0.398，排名第32位，與2014年相比下降4位。
澳門近年來人口增加，遊客增多，城市承載力受壓，房價雖回落，但相對居民收入仍偏高；博彩業近期下挫，中小企業舉步維艱，宜居和宜商競爭力均有所下滑。

第四，可持續競爭力整體仍領先，知識城市競爭力亟待提升。
2015年澳門可持續競爭力排名位列全國第5，與2014年相比下降1位，被風頭正勁的深圳超越。從可持續競爭力六個分項來看，四個分項具有明顯優勢，和諧及全域城市競爭力均列全國第2位，生態、文化城市競爭力分列全國第4、第5位。

澳門的知識城市競爭力和資訊城市競爭力分別位於全國第39位和第17位，相對於其他遙遙領先的四個分項排名，這兩項成為影響可持續競爭力的“短板”。

澳門的科技經費支出佔財政收入的比重以及人均教育支出均偏低，且有所下降。教育和科研作為創新的源泉，為城市競爭力的提升提供了內生的發展動力。從全國的一般規律來看，這兩項比重較高的城市，其綜合經濟競爭力排名則居前。

澳門正致力於構建“世界旅遊休閒中心”和打造“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”，基於澳門的經濟結構單一，科研力量薄弱，知識經濟發展不足，澳門必須對內著力推進產業適度多元化，對外加強區域合作。為維繫和提升澳門的城市競爭力，相應的政策建議包括：

第一，在有序發展博彩業的同時，提升非博彩因素，支持會展業、文化創意產業、特色金融業的發展，促進產業結構從單一走向博彩與非博彩元素的聯動，減少外部不利因素的衝擊。第二，深化與橫琴自貿區的合作，用好海域管理權，發展海洋經濟，積極參與“一帶一路”的建設，克服地域狹小的限制，獲得更廣泛的經濟發展空間。第三，加大對教育和科研的支出，設立產業發展基金，促進中小企業進行創新；鼓勵和引導澳門青年創業和參與區域合作。